Нагорный Карабах: 1921-1988

5 июля 1921 года Нагорный Карабах в своих историко-географических границах был передан Азербайджанской ССР решением Кавбюро ЦК РКП(б) с предоставлением ему «широкой областной автономии с административным центром в городе Шуше».

Однако лишь через два года проволочек и под давлением1 руководства Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республики (ЗСФСР) власти Азербайджанской ССР предприняли шаги по созданию автономии Нагорного Карабаха.

7 июля 1923 года Азербайджанский Центральный исполнительный комитет (ЦИК) провозгласил автономию на «армянской части Нагорного Карабаха», границы которой в дальнейшем были проведены таким образом, что значительная часть Нагорного Карабаха осталась за ее пределами. Лишь Шаумянский район сохранился в виде отдельной административной единицы, а остальные населенные армянами территории неоднократно перекраивались и к 1988г. входили в состав различных районов Азербайджанской ССР. Более того, власти Азербайджанской ССР решили превратить автономию Нагорного Карабаха в анклав, и с этой целью в 1923 году на территориях между Армянской ССР и Автономной Областью Нагорного Карабаха (АОНК) был создан Курдский уезд («Красный Курдистан») с административным центром в Лачине (Бердзор). Спустя 6 лет, в 1929 году, Курдский уезд был упразднен, а составляющие его территории стали отдельными административными единицами Азербайджанской ССР.

В советский период основной движущей силой протекавших в Нагорно-Карабахской автономной области (НКАО) процессов явилось противодействие политике азербайджанских властей по постепенному вытеснению армянского населения автономии2. Сама НКАО образовывалась именно как армянская область, что было отмечено и в Декрете ЦИК Азербайджана от 7 июля 1923 о ее образовании. Однако в результате целенаправленной политики руководства Азербайджана армянское население сокращалось.

В среднем в 1926-1979 гг. из НКАО ежегодно мигрировало около двух тысяч армян, в то время как численность азербайджанского населения начиная с 50-х гг. увеличивалась примерно на тысячу человек в год. За период между переписями 1970 и 1979 гг. абсолютный прирост армянского населения составил всего 2 тысячи человек: в эти годы в НКАО оставался лишь один из десяти родившихся здесь армян, остальные девять вынуждены были мигрировать.

В целом армянское население НКАО с 1926 г. к 1979 г. возросло всего лишь с 111,7 тысяч до 123,1 тысяч, тогда как азербайджанское - с 12,6 тыс. до 37,2 тыс. За 1926-1980 гг. в НКАО стало на 85 армянских сельских населенных пунктов меньше (27%)3.

Постоянный отток армянского населения был характерен не только для НКАО, но и для самой Азербайджанской ССР4. Только за период между переписями населения 1970 г. и 1979 г. армянское население сократилось с 483,5 тыс. до 475,5 тыс. Практически ежегодно Азербайджан покидало более 10 тыс. армян5.

Демографические изменения, в целом, отражали ситуацию в социально-экономической и культурной сферах, являющейся продолжением политики азербайджанских властей по ущемлению интересов армянского населения, «выживанию» из области армян.

В 1950-е годы в НКАО в перерасчете на душу населения капиталовложений приходилось в десять раз меньше, чем в среднем по Азербайджану. С приходом к власти в Азербайджанской ССР в 1969 г. Гейдара Алиева6 социально-экономическая политика приняла несколько иную форму - если до него в Карабах не осуществляли капиталовложений, то при нем стало поощряться усиленное развитие азербайджанских населенных пунктов, что и привело к вышеупомянутому демографическому сдвигу. Но даже при этом капиталовложения на душу населения в НКАО уступали средним показателям по Азербайджану в 1981-1985 гг. более чем в два, а с 1986 г. - 2,7 раза7.

Вместе с тем бакинским руководством был взят курс на экономическое растворение НКАО в инфраструктуре близлежащих азербайджанских районов8. НКАО последовательно превращалась азербайджанскими властями в сырьевой придаток с крайне неразвитой инфраструктурой. Во всей НКАО, как и в прилегающих к ней армянских районах не было ни одного производства, где выпускались бы готовые изделия.

Однако в массовом сознании армян Нагорного Карабаха наиболее остро воспринималась дискриминация в национально-культурной сфере. Из находящихся на территории НКАО многочисленных армянских церквей не действовала ни одна9, в то время как для удовлетворения религиозных потребностей азербайджанского меньшинства области действовали мечети.

Армянский язык практически был исключен из официальной сферы, что нашло отражение даже в Законе Азербайджанской ССР «О НКАО», в котором ни разу не было упомянуто слово «армянский».

Из года в год сокращалось количество армянских школ; практически не было учебников на армянском языке, поскольку изданными в Армении учебниками пользоваться запрещалось, а в Азербайджане они издавались крайне малым тиражом. Составленные азербайджанскими авторами учебники истории, в первую очередь, армянской, содержали извращенные сведения, оскорбляющие национальные чувства армян Карабаха10.

Манипуляция историей, как это нередко бывает, преследовала довольно очевидные политические цели. Попытки азербайджанской пропаганды представить армянский этнос в качестве пришлого элемента в Карабахе преследовали весьма актуальные политические цели. Поэтому наиболее острую реакцию вызывали не экономические факторы, а культурно-исторические: в них армянское население видело и угрозу своему существованию и обоснование для своих опасений11.

Формой протеста армянского населения НКАО в складывавшейся ситуации явилось никогда не затихавшее движение за выход из состава Азербайджана и воссоединение с Арменией. В этом оно видело единственную гарантию своего безопасного будущего и возможности избежать участи Нахиджевана - другой автономии в составе Азербайджана, где к 1979 году оставалось не более 2% армян.

Борьба армян Нагорного Карабаха за восстановление исторической справедливости принимала различные формы и методы, несмотря на предпринимавшиеся азербайджанской стороной попытки подавить ее. Уже в 20-х годах ЦК Компартии Азербайджана неоднократно был вынужден обсуждать связанные с Карабахским движением вопросы. В 20-30-е годы по обвинению в национализме были репрессированы многие руководители области и районов, распущены некоторые карабахские партийные организации.

Начиная с 60-х гг., после хрущевской «оттепели», известная либерализация общественной жизни позволила придать движению за воссоединение новую форму - сбора подписей под петициями и обращениями в высшие союзные партийные и государственные органы. В 1963 году письмо на имя Н. С. Хрущева с просьбой «решить вопрос воссоединения Нагорного Карабаха и всех прилегающих армянских районов с Армянской ССР или же включения их в РСФСР» подписали 2,5 тысячи человек - в основном представители местной интеллигенции.

Несмотря на все препятствия, чинимые азербайджанскими властями, это движение усиливалось и расширялось, и уже в 1965 г. под аналогичной петицией было собрано 45 тысяч подписей. Чувствуя серьезность положения, в 1966 г. секретариат ЦК КПСС принял специальное решение, в котором партийному руководству Армении и Азербайджана поручалось совместно подготовить предложения по статусу НКАО. Однако единственным результатом стала новая волна репрессий, арестов и высылка из НКАО наиболее видных представителей интеллигенции.

Новый всплеск массовой активности стал возможен в 1977 г., когда было инициировано всенародное обсуждение новой Конституции СССР. В этих рамках вопрос о присоединении Нагорного Карабаха к Армении вновь многократно поднимался в письмах и обращениях граждан НКАО, коллективов и организаций в ЦК КПСС и Совмин СССР.

Все это свидетельствует о том, что «идея воссоединения, как ответ на дискриминацию, существовала в сознании населения НКАО, и поэтому даже малейшая возможность ее артикуляции сразу же приобретала характер массового движения, которое носило правовой и мирный характер»12.

 


 

Ref

1. 4 ноября 1921 г., 20 марта и 18 сентября 1922 г. Закавказский райком ВКП(б) обращает внимание руководителей АзССР на необходимость претворения в жизнь постановления о создании автономии Нагорного Карабаха. 14 декабря 1922 года Закавказский крайком принимает новое специальное постановление о претворении в жизнь решения об автономии Нагорного Карабаха. 22 декабря 1922 года Союзный Совет Закфедерации принял соответствующее постановление об ускорении оформления автономии Нагорного Карабаха. 10 марта 1923 года Закавказский крайком еще раз потребовал от руководства Азербайджанской ССР незамедлительно решить вопрос об автономии Нагорного Карабаха с центром в Шуши. (А.Мелик-Шахназаров. Факты против лжи. Москва. Волшебный фонарь, 2009. – С. 57-58)

2. 22 июля 2002 года на встрече с руководителями ряда азербайджанских СМИ тогдашний президент Азербайджана Гейдар Алиев, говоря о проводимой им в 1970-е годы политике в отношении НКАО, заявил: «Этими и другими мерами я старался, чтобы в Нагорном Карабахе было больше азербайджанцев, а число армян сократилось». «Зеркало», 23 июля 2002 г.

3. Б.Мирзоян. Нагорный Карабах. Размышление над статистикой. «Вестник публичных наук» Академии наук Армянской ССР, N7. 1988

4. В результате проводимой азербайджанскими властями демографической политики доля неазербайджанского населении республики сократилась с 37% по переписи 1926 года до 17% по переписи 1989 года.

5. Нагорный Карабах. Историческая справка. Академия Наук Армянской ССР. Ереван, 1988 г.

6. Гейдар Алиев (10.05.1923-12.12.2003) – советский и азербайджанский государственный, партийный и политический деятель. Председатель КГБ при Совете министров Азербайджанской ССР (1966—1969), 1-й секретарь ЦК КП Азербайджанской ССР (1969—1982), член Политбюро ЦК КПСС (с 1982 года), первый заместитель председателя Совета Министров СССР, генерал-майор КГБ. Вернувшись в Азербайджан из Москвы в июле 1990 года, он сначала был избран депутатом Верховного Совета Азербайджанской ССР, председателем Верховного Меджлиса Нахичеванской АР (1991—1993), затем президентом Азербайджана (1993—2003).

7. Данные из сборника «Народное хозяйство Азербайджанской ССР к 70-летию Великого Октября», цитата по С. Золян. Нагорный Карабах: Проблема и конфликт. - Ереван. Издательство «Лингва», 2001

8. Основные автодороги проектировались так, что из любого райцентра до Степанакерта можно было попасть только через соседние азербайджанские районы. При этом внутри НКАО практически отсутствовали асфальтированные дороги. Навигационные службы Степанакертского аэропорта были расположены в Агдаме. Полностью расположенная на территории Мардакертского района Сарсангская ГЭС и водохранилище управлялись из азербайджанского города Мир-Башир, где и определялось распределение воды (почти все, около 87%, уходило на орошение прилегающих к НКАО районов АзССР).

9. В 1930-х годах было закрыто 118 церквей.

10. В составленных азербайджанскими историками учебниках время появления армян в Карабахе датировалось 1828 годом. Все христианские памятники культуры и письменности Карабаха объявлялись албано-азербайджанским наследием.

11. С. Золян. Нагорный Карабах: Проблема и конфликт. - Ереван. Издательство «Лингва», 2001

12. Ibid.

Print Friendly, PDF & Email