Четырёхдневная война 2-5 апреля 2016 года

В ночь с 1 на 2 апреля, грубо нарушив соглашения о прекращении огня от 12 мая 1994 года и об урегулировании инцидентов от 6 февраля 1995 года, азербайджанская сторона предприняла крупномасштабное наступление вдоль всей линии соприкосновения вооруженных сил Нагорно-Карабахской Республики и Азербайджана с использованием тяжелой техники, артиллерии и боевой авиации.

Интенсивность и масштабы боевых действий, количество задействованных Азербайджаном сил и боевой техники, а также заявления азербайджанских официальных лиц однозначно свидетельствуют, что агрессия 2 апреля была не спонтанной эскалацией напряженности, а тщательно спланированной и подготовленной военной операцией.

На протяжении всех последних лет Азербайджан последовательно и открыто готовился к новой агрессии, о чем свидетельствуют следующие факты:

Милитаризация и рост военных расходов Азербайджана

В нарушение требований ДОВСЕ азербайджанская сторона приобрела наступательные вооружения, количество которых значительно превышает максимально допустимые уровни. Согласно опубликованным данным, на вооружении у Азербайджана находятся около 570 танков, более 1140 артиллерийских систем калибра 100 мм и выше, около 223 БМП, 70 ударных вертолетов при разрешенных 220 танках, 285 артиллерийских системах, 135 БМП, 50 ударных вертолетах. Основные виды обычных вооружений Азербайджан импортировал из шести стран - России, Беларуси, Украины, Израиля, Турции и Южной Африки. С 2010 года Азербайджан заключил контракты на поставки вооружений на общую сумму более 13 млрд. долларов, из которых около 5 млрд. с Россией1, 3 млрд. с Турцией (на поставки 60 ударных вертолетов T-129 ATAK)2, 5 млрд. с Израилем3. Согласно докладу стокгольмского Международного института исследования проблем мира (SIPRI) о торговле оружием в мире за 2015 год, по объемам импорта вооружений за период 2011-2015 гг. Азербайджан занял первое место в Европе4.

Азербайджанские власти на самом высоком уровне неоднократно публично заявляли, что стремятся достичь многократного военного превосходства для нанесения внезапного удара и захвата Нагорного Карабаха. 23 марта 2015 года министр обороны Азербайджана объявил, что Азербайджан закупает достаточно техники и оружия, необходимых для «уничтожения 70% врага с первого же удара». По его словам, «это время наступило… это обязательно случится, пусть никто не сомневается»5. 19 марта 2016 года президент Азербайджана заявил, что «для урегулирования конфликта, в первую очередь, наша страна, армия должны стать еще сильнее. В этом направлении проводится большая работа. Сегодня мы получили полное преимущество на линии соприкосновения. По врагу наносятся сокрушительные удары»6.

Пропаганда ксенофобии и ненависти по отношению к армянам

Вопреки призывам посредников и международного сообщества о необходимости подготовки обществ конфликтующих сторон к миру, а не к войне, в Азербайджане культивируются ненависть, нетерпимость и враждебность по отношению к армянам. Демонизация и дегуманизация армян стала частью государственной политики, проводимой под лозунгом «мировое армянство – основной враг Азербайджана», публично озвученным азербайджанским президентом 28 февраля 2012 года7.

О том, насколько далеко зашли азербайджанские власти в своей пропаганде ненависти ко всему армянскому, говорят следующие факты:

  • На протяжении последних нескольких лет примером для подражания в Азербайджане служит азербайджанский офицер Рамиль Сафаров - преступник, зарубивший топором на почве национальной ненависти спящего армянского офицера Гургена Маркаряна, совместно с которым проходил в Будапеште лингвистические курсы по программе НАТО «Партнерство во имя мира». Решением венгерского суда Р.Сафаров был осужден на пожизненное заключение, однако 31 августа 2012 года он был экстрадирован в Азербайджан, незамедлительно помилован и повышен в звании до майора, с выплатой жалования за восемь лет, которые провёл в заключении.
  • В 2010 и 2014 годах в азербайджанском плену были убиты двое жителей приграничных сел Армении Манвел Сарибекян и Карен Петросян, которые случайно оказались на территории Азербайджана. При этом Карен Петросян был убит на следующий день после пленения.
  • Любой гражданин Азербайджана, кто публично выступает за налаживание каких-либо отношений с армянами, запугивается и подвергается травле со стороны властей, как это произошло с азербайджанским писателем Акрамом Айлисли.
  • Любой армянин, находящийся на территории Азербайджана, рассматривается азербайджанскими властями в качестве потенциального заложника. Ярким свидетельством тому служит предложение азербайджанских властей обменять армянскую семью Егише Геворгяна, в 2010 году вместе с женой и детьми бежавшего в Азербайджан от уголовного преследования в Армении, на двух граждан Азербайджана, Дильгама Аскерова и Шахбаза Гулиева, отбывающих заключение в НКР за совершение в 2014 году тяжких и особо тяжких преступлений, включая похищение и убийство человека8.

Наличие в Азербайджане проявлений расизма и ксенофобии по отношению к армянам подтверждается также в документах ряда международных организаций, в частности, в заключительных замечаниях Комитета ООН по ликвидации расовой дискриминации (CERD/C/AZE/CO/4 от 14 апреля 2005 г.); отчетах по Азербайджану Европейской комиссии по борьбе с расизмом и нетерпимостью от 28 июня 2002 г., 15 декабря 2006 г., 23 марта 2011 г. и 17 марта 2016 г.; мнениях по Азербайджану Консультативного комитета Совета Европы по Рамочной конвенции о защите прав национальных меньшинств от 22 мая 2003 г. и 9 ноября 2007 г.

13 мая 2016 года Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации в заключительных замечаниях по Азербайджану выразил обеспокоенность фактом поощрения азербайджанскими властями расовой ненависти и преступлений на почве ненависти по отношению к армянам.

Отказ Азербайджана от мер по укреплению режима прекращения огня

Азербайджанские власти последовательно отвергали все предложения как посредников, так и НКР и Армении по снижению напряженности и обеспечению стабильности и предсказуемости на линии соприкосновения вооруженных сил НКР и Азербайджана. В частности, были отвергнуты представленные сопредседателями Минской группы ОБСЕ предложения по отводу снайперов (2009 г.) и созданию механизма расследования инцидентов (2011 г.), а также инициативы НКР по установлению линии прямой связи между сторонами и их оперативными штабами (2001 г.), осуществлению постоянного наблюдения за режимом прекращения огня, посредством расширения состава офиса Личного представителя Действующего председателя ОБСЕ (2004 г.), отказу от любых провокационных действий в период религиозных праздников (2012 г.). Азербайджан также отверг инициативу конгрессменов США Эда Ройса и Элиота Энгеля, поддержанную более чем 80 членами Конгресса США, относительно установления на линии соприкосновения аудио- и видеосистем контроля за соблюдением режима прекращения огня (2015 г.).

Последовательная эскалация напряженности со стороны Азербайджана

За последние несколько лет нарушения режима прекращения огня со стороны Азербайджана приобрели постоянный характер. С каждым разом эти нарушения становились все более угрожающими как по своему характеру, так и масштабу. Начиная с января 2014 года Азербайджан развязал диверсионную войну против НКР, которая достигла своей кульминации в конце июля – начале августа того же года, приведя к многочисленным жертвам. В ноябре 2014 года азербайджанская сторона сбила вертолет Армии обороны НКР, совершавший учебно-тренировочный полет вблизи Линии соприкосновения9. С января 2015 года азербайджанские вооруженные силы перешли к обстрелам позиций Армии обороны НКР из минометов, с сентября – из крупнокалиберной артиллерии и реактивных систем залпового огня, с декабря – с применением танков.

Политика Азербайджана по постоянному нагнетанию ситуации и эскалации напряженности была публично сформулирована министром обороны Азербайджана, заявившим, что азербайджанский «военнослужащий должен день и ночь пользоваться каждой возможностью, чтобы уничтожить врага»10. Уже после крупномасштабной военной агрессии 2-5 апреля 2016 г. министр обороны Азербайджана на совещании с высшим командным составом 23 апреля заявил, что «личный состав вооруженных сил должен быть готов любой ценой восстановить территориальную целостность Азербайджана. Этого ждет государство и требует народ»11.

Аналогичная позиция была озвучена и политическим руководством республики. В частности, 12 ноября 2016 года президент Азербайджана во время посещения линии соприкосновения вооруженных сил НКР и Азербайджана заявил, что после апрельской войны азербайджанские власти выделили дополнительные средства на вооружение. «Если армянские вооруженные силы не сделают правильных выводов из апрельских боев, то в дальнейшем будет еще много успешных операций», - пригрозил президент Азербайджана12.

Отказ Азербайджана от миротворческих инициатив на уровне народной дипломатии

Начиная с 2014 года азербайджанские власти усилили преследования в отношении представителей гражданского общества, которые были вовлечены в народную дипломатию, направленную на содействие урегулированию азербайджано-карабахского конфликта. Арестовав по обвинению в шпионаже в пользу Армении ряд азербайджанских активистов, включая журналиста Рауфа Миркадырова (20 апреля 2014 года) и правозащитников Лейлу и Арифа Юнусовых (30 июля 2014 года), азербайджанские власти провалили попытки налаживания отношений между обществами Азербайджана, Арцаха и Армении даже на уровне человеческих контактов.

Одновременно с этим была резко ограничена свобода слова в Азербайджане, и почти полностью исключена возможность высказывания альтернативной точки зрения. 24 сентября 2014 года президент Азербайджана подписал распоряжение о предотвращении распространения в СМИ и Интернет-ресурсах, а также в социальных сетях сведений о дислокации, назначении объектов, представляющих особое значение по соображениям национальной безопасности и обороны, стратегическом, оперативном и мобилизационном размещении вооруженных соединений, организационной структуре, численности личного состава военных частей, а также относящихся к военной сфере других сведений, составляющих государственную тайну. Этим же распоряжением правительству Азербайджана было поручено в течение трех месяцев подготовить и представить новую редакцию закона «О военном положении»13. Подобные действия, включая тотальный контроль за информацией, характерны для страны, готовящейся к войне. Примечательно, что данное распоряжение было подписано через месяц после провалившейся попытки нападения Азербайджана на НКР в августе 2014 года и преследовало цель, в том числе, скрыть реальные потери азербайджанской армии.

Политика Азербайджана по срыву переговорного процесса

В течение многих лет азербайджанские власти проводили политику, направленную на срыв переговорного процесса и подрыв посреднического формата сопредседательства Минской группы ОБСЕ. Азербайджан планомерно и последовательно сначала отказался от двусторонних переговоров НКР-Азербайджан, затем – от трехсторонних НКР-Азербайджан-Армения, окончательно завел в тупик переговоры в формате Армения-Азербайджан 2014-2015 гг. и, в конечном итоге, отказался от встреч с сопредседателями Минской группы ОБСЕ в конце 2015 – начале 2016 годов. 19 марта 2016 года президент Азербайджана открыто обвинил сопредседателей Минской группы в провокации против Азербайджана и заявил, что вера Азербайджана в их деятельность полностью подорвана14.

В первый день агрессии официальный Баку даже не скрывал того, что именно Азербайджан развязал войну. 2 апреля 2016 года посол Азербайджана в России в интервью радиостанции «Говорит Москва» и телеканалу «Дождь» заявил, что у Азербайджана нет другого способа, как решать конфликт военным путем15.

Спустя несколько месяцев, 12 ноября 2016 года, президент Азербайджана недвусмысленно заявил, что апрельская война преследовала цель уничтожить НКР. В частности, он отметил: «Мы никогда не позволим создать на наших землях второе армянское государство. Апрельские бои еще раз доказали это… »16

Наращивая военный потенциал, отвергая любые миротворческие инициативы, стремясь любой ценой изолировать Нагорный Карабах, пропагандируя ксенофобию, враждебность и милитаризм, Азербайджан готовил основу для новой агрессии. Было очевидно, что, когда намерения Азербайджана решить конфликт силой совпадут с реальными возможностями, возобновление крупномасштабных боевых действий может стать реальностью, что и произошло 2 апреля 2016 года.

В ходе боевых действий азербайджанской армией были совершены многочисленные военные преступления и нарушения норм международного гуманитарного права как в отношении гражданских лиц, так и военнослужащих Нагорно-Карабахской Республики. В первый же день агрессии азербайджанская армия подвергла артиллерийскому обстрелу школу в Мартунинском районе, в результате чего был убит 12-летний Вагаршак Григорян и еще двое детей были ранены. В селе Талиш Мартакертского района азербайджанскими военнослужащими было совершено жестокое убийство трех пожилых членов армянской семьи с последующим глумлением над их телами. Глумлению подверглись тела также более двух десятков солдат Армии обороны НКР: им отрубили головы, запястья рук, пальцы, уши. Как минимум четверо солдат были замучены еще при жизни. Азербайджанские солдаты позировали с отрубленными головами и демонстрировали их жителям близлежащих азербайджанских сел. Азербайджан до сих пор отказывается передать карабахской стороне отрубленные головы двух военнослужащих.

Эти факты демонстрируют, насколько далеко зашла ненависть и армянофобия в Азербайджане, где подобные проявления средневековой жестокости были восприняты в качестве заслуживающих поощрения поступков: азербайджанский солдат, позировавший с отрубленной головой, был награжден президентом Азербайджана. Данный шаг азербайджанского президента не оставляет никаких сомнений в том, что это именно тот результат, к которому стремятся власти Азербайджана, проводя политику поощрения ксенофобии и преступлений на почве ненависти к армянам.

На преднамеренный характер нарушений азербайджанской стороной норм международного гуманитарного права указывают также заявление пресс-секретаря МИД Азербайджана о том, что в Нагорном Карабахе «нет мирного населения», «есть лишь поле и военные»17, и публичные угрозы Министерства обороны Азербайджана нанести «сокрушительные удары» по столице НКР – Степанакерту, используя все имеющиеся в распоряжении «тяжелые боевые средства»18.

Однако, понеся значительные потери в живой силе и технике19, Азербайджан 5 апреля был вынужден запросить при посредничестве Российской Федерации прекращение боевых действий.

16 мая 2016 года в Вене состоялась встреча президентов Армении и Азербайджана Сержа Саргсяна и Ильхама Алиева с участием главы МИД РФ Сергея Лаврова, госсекретаря США Джона Керри, госсекретаря по европейским делам Франции Арлема Дезира, а также сопредседателей Минской группы ОБСЕ. По итогам переговоров страны-сопредседатели Минской группы ОБСЕ выступили с совместным заявлением, в котором они подтвердили, что не может быть военного решения конфликта, и настаивали на важности соблюдения соглашений о прекращении огня от 1994 и 1995 годов. В заявлении также отмечается, что президенты Армении и Азербайджана договорились завершить в кратчайшие сроки формирование механизма ОБСЕ по проведению расследований, расширить существующий Офис личного представителя действующего председателя ОБСЕ, а также продолжить обмен данными о пропавших без вести лиц под эгидой Международного комитета Красного Креста.

20 июня 2016 года российская сторона инициировала еще одну встречу президентов России, Армении и Азербайджана в Санкт-Петербурге, в ходе которой стороны подтвердили достигнутые на саммите в Вене 16 мая 2016 года договорённости.

Однако, несмотря на все договоренности, азербайджанская сторона октазывается предпринять практические шаги для их реализации.

 


 

Ref

1. За пять лет Россия поставит в Азербайджан вооружений на 5 млрд. долларов. Contact.az, 14 октября 2014 г.
    http://www.contact.az/docs/2014/Politics/101400093251ru.htm#.VyipcPl96hc

2. Turkey’s ATAK helicopter joins the Azeri army. Daily Sabah, February 4, 2013
    http://www.dailysabah.com/money/2013/02/04/turkeys-atak-helicopter-joins-the-azeri-army

3. http://www.haaretz.com/israel-news/.premium-1.715293?utm_source=dlvr.it&utm_medium=twitter
    http://www.pmo.gov.il/English/MediaCenter/Events/Pages/EventAzerbaijan131216.aspx

4. SIPRI Fact Sheet. Trends in international arms transfers, 2015

5. Министр обороны Азербайджана: «Мы уничтожим 70% врагов с первого же удара». Азербайджанское информационное агентство АПА, 23 марта 2015 г.
http://ru.apa.az/news/289110

6. Речь президента Азербайджана Ильхама Алиева на общенародном веселье по случаю Новруз байрамы. Официальный сайт президента Азербайджана, 19 марта 2016 г.
http://ru.president.az/articles/19436

7. Выступление президента Азербайджана Ильхама Алиева на конференции, посвященной итогам третьего года реализации «Государственной программы социально-экономического развития регионов Азербайджанской Республики в 2009-2013 годах». Официальный сайт президента Азербайджана, 28 февраля 2012 г.
http://ru.president.az/articles/4400

8. Азербайджан обратился к Красному Кресту с предложением по обмену заложниками с Арменией. Информационное агентство Trend, 22 августа 2014 г.
http://www.trend.az/azerbaijan/karabakh/2304651.html

9. В течение 10 дней азербайджанская сторона отказывалась гарантировать безопасный доступ представителей НКР и МККК к месту падения вертолета для эвакуации тел членов экипажа. Более того, место крушения находилось под постоянным обстрелом азербайджанских вооруженных сил. 22 ноября 2014 Армия обороны Арцаха была вынуждена провести спецоперацию, в результате которой удалось вынести останки членов экипажа.

10. Министр обороны Азербайджана: «Мы уничтожим 70% врагов с первого же удара». Азербайджанское информационное агентство АПА, 23 марта 2015 г.
http://ru.apa.az/news/289110

11. Азербайджанская армия должна быть готова восстановить территориальную целостность страны любой ценой – глава Минобороны. Информационное агентство Интервакс-Азербайджан. 23 апреля 2016 г.
https://interfax.az/view/670813

12. Речь Ильхама Алиева во время ознакомления с оперативными условиями в командном пункте управления, расположенном на передовой линии. Официальный сайт президента Азербайджана, 12 ноября 2016 г.
http://ru.president.az/articles/21707

13. Сообщение пресс-службы президента Азербайджана, 24 сентября 2014
http://ru.president.az/articles/12963

14. Речь президента Азербайджана Ильхама Алиева на общенародном веселье по случаю Новруз байрамы. Официальный сайт президента Азербайджана, 19 марта 2016 г.
http://ru.president.az/articles/19436

15. Радиостанция «Говорит Москва», 2 апреля 2016 г.
http://govoritmoskva.ru/news/74103/

16. Речь Ильхама Алиева во время ознакомления с оперативными условиями в командном пункте управления, расположенном на передовой линии. Официальный сайт президента Азербайджана, 12 ноября 2016 г.
http://ru.president.az/articles/21707

17. Интервью официального представителя МИД Азербайджана Хикмета Гаджиева Интернет-газете Meduza. 4 апреля 2016.
https://meduza.io/feature/2016/04/04/s-toy-storony-tolko-pole-i-voennye

18. Официальное сообщение Министерства обороны Азербайджана, 4 апреля 2016 г.
http://mod.gov.az/ru/news/rasporyazhenie-ministra-oborony-vooruzhyonnym-silam-12749.html

19. Только в боевой технике потери Азербайджана за 2-5 апреля 2016 года составили: 24 танка, 2 вертолета, 14 беспилотных летательных аппаратов, 6 бронемашин, 1 БМП, 1 ТОС-1А, 1 РСЗО «Град», 1 инженерная машина

Print Friendly, PDF & Email